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实施城市更新行动,是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。前不久举行的中央经济工作会议强调,高质量推进城市更新。各地纪检监察机关立足职能定位,聚焦城市更新工作中推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区等更新改造、保护传承城市历史文化等方面加强监督,压紧压实党政机关和职能部门履职责任,筑牢作风与廉洁防线。
在浙江省杭州市西湖区北山街道沿山河社区,走进新修建的“河畔清风亭”练书法、听故事,如今已成为当地居民休闲生活的一部分,这是该区以开展完整社区建设为抓手,推进城市更新工作的成果之一。
曾经,沿山河社区部分房屋因建设年代久远,墙面斑驳,管线较乱。走楼入户时,北山街道纪工委工作人员还了解到80%以上受访居民希望增设文化活动场地。随后,该街道纪工委推动社区党委联动省环科院等单位,整合资源就近打造文化广场。
该街道纪工委紧盯项目场地规划、资金使用、施工质量等方面开展“嵌入式”监督。同时,及时推动社区牵头组织施工方与居民代表召开协调会,推进老旧楼栋屋顶翻新,管线规整,并增设桌案、座椅等设施,同步设立监督公示栏,组织居民代表参与项目验收。如今,老小区面貌一新。
在西湖区开展城市更新工作中,该区纪委监委重点围绕老旧小区改造、惠民基础设施建设等涉及群众安居宜居的事项,运用“室组地企”协作联动机制,对相关职能部门、区属街道等单位履行职责、执行政策、推进项目等情况开展监督,压实责任,并保障相关项目资金“花在刀刃上”。
如何监督推动旧商业街区更新改造,完善配套设施、优化交通组织,促进文旅产业赋能,成为纪检监察机关的课题之一。
在内蒙古自治区,承载首府呼和浩特百年记忆的牛街曾凭借旺盛人气成为城市商业地标,却一度面临发展活力不足的挑战,通行空间有限、人车混行、非机动车停放混乱等问题,降低了通行效率、影响了消费体验,也给往来市民游客以及商户带来安全隐患。
为助力牛街转型升级,呼和浩特市纪委监委将牛街特色街区改造项目列为重点监督对象,推动区纪委监委落实属地监督责任。该区纪委监委组建督导组,聚焦拓宽步道、更新地下管网、景观绿化等项目决策审批、招投标与物资采购、资金使用等重点,通过实地走访、查阅资料等方式全程跟踪监督,保障项目进度合理、程序合规、资金安全。
开展监督过程中,区纪委监委工作人员对照监督清单,穿梭于办公楼与施工现场查阅资料、了解工程质量,并针对路面井盖下沉、夜晚路灯不亮等安全隐患,督促职能部门予以整改。经过改造,如今的牛街焕然一新,拓宽的路面、增设的护栏实现了人车分流,街区卫生环境状况得到改善,旅游高峰期日均人流量、日均销售额明显增长。
兼顾群众求舒适、寻便利的生活生计需求,补齐民生领域公共服务设施短板,是提升城市宜居水平的应有之义。
冬日里,四川省乐山市市中区三苏路道路整洁、秩序井然。然而,此地曾经存在的“马路市场”问题却给当地居民带来不少困扰,由于不少摊贩占道经营、利益矛盾复杂,导致路段交通拥堵、环境脏乱等问题突出。
针对问题,市中区纪委监委督促相关职能部门和属地街道召开“坝坝会”听取群众意见,统筹协调摊贩生计与居民诉求。多轮协商后,区住建、自然资源、市场监管等部门最终确定在该片区人口相对集中的瑞松中心城附近新建一座便民市场,引导流动摊贩集中规范经营。
在项目建设过程中,该区纪委监委紧盯施工进度、工程质量等内容,以及后续的摊位分配、租金减免等惠民政策落实情况,多次组织工作人员会同相关部门前往施工现场开展监督检查。今年9月,新的便民市场建成并投用,320余户摊贩有序迁入。
2024年9月以来,乐山市全面启动城市品质提升行动,在全市加快推进公园、公厕、公交站、公共停车场、农贸市场的“四公一农”建设。该市纪委监委将上述民生工程作为监督重点,推动全市各级纪检监察机关立足职能职责,聚焦项目招投标、重点任务推进、竣工验收等强化监督检查,着力发现并推动解决痛点、堵点问题。
历史文脉是城市生命的重要组成部分。城市更新,离不开对城市文化遗产的妥善保护。
在辽宁省沈阳市,纪检监察机关将文物保护领域监督作为工作重点,市纪委监委驻市文化旅游广电局纪检监察组与市文化旅游广电局等相关职能部门密切配合,以实地走访等方式对相关文保单位履职情况加强监督。
沈阳市康平县坐拥300多处不可移动文物,其中省级文物保护单位4处。文物多,保护涉及的主体也多,如何避免“多头管、都不管”问题成为监督的重点。
对此,康平县纪委监委推动县文化旅游和广播电视局(文物局)制定文化遗产保护责任清单,明确属地乡镇、公安等方面工作职责;督促文物管理或使用单位签订责任书,将保护成效纳入考核范围,为履职增添动力。
针对小塔子城址、那尔苏陵园等文物保护单位保护修缮工作,康平县纪委监委紧盯“护、修、用”关键环节,成立监督检查组,通过查阅保护及维修台账、走访管护人员等排查安全隐患,并制发监督提示函,督促整改安全巡查不到位等问题。
监督推动下,当地文物行政部门及管理使用单位逐步建立起“专业巡查+专人看护+视频监控”立体化防护体系,防护栏修缮、监控安装、保护标识碑建造……一系列举措下,相关文物保护单位的“防护网”进一步织密。(作者 赵博闻)